Demnach muss der Ausstoß des gesundheits- und umweltschädlichen Treibhausgases Kohlendioxid bis 2030 um 62 Millionen Tonnen gesenkt werden. Allerdings gingen die CO2-Emissionen aus dem Straßenverkehr in den letzten Jahren trotz technologischer Verbesserungen nicht zurück, weil der Gesamtbestand an Kraftfahrzeugen und die Gesamtfahrleistungen deutlich anwuchsen.
Neben dem Verkehr müssen auch andere Bereiche ihre CO2-Emissionen kräftig reduzieren: die Energiewirtschaft um 61 Prozent, die Gebäude um 67 Prozent, die Industrie um 49 und die Landwirtschaft um 31 Prozent.